Законодательная инициатива
Порядок внесения в Волгоградскую городскую Думу проектов решений Волгоградской городской Думы
Утвержден
решением
Волгоградской городской Думы
от 27.11.2015
№ 36/1135
Порядок
внесения в Волгоградскую городскую Думу проектов решений
Волгоградской городской Думы
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1967,
от 11.10.2018 № 2/48, от 29.04.2020 № 20/470, от 29.06.2022 № 68/1001,
от 27.03.2024 № 10/155, от 25.09.2024 № 17/317, от 19.03.2026 № 36/637)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок внесения в Волгоградскую городскую Думу проектов решений Волгоградской городской Думы (далее – Порядок) устанавливает требования к оформлению проектов решений Волгоградской городской Думы (далее – городская Дума), процедуру внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы и перечень прилагаемых к ним документов.
(п. 1.1 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
1.2. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты Волгограда в форме решений городской Думы (далее – Решение).
1.3. Решение, носящее нормативный правовой характер, является муниципальным правовым актом Волгограда, принятым в установленном порядке и содержащим правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
Решение, носящее правовой характер, является муниципальным правовым актом Волгограда, принятым в пределах компетенции городской Думы и содержащим предписания индивидуального характера, рассчитанным на разовое применение, адресованным к строго определенным лицам, воздействующим на конкретные отношения и действующим вплоть до момента их прекращения.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
1.4. Проекты Решений могут вноситься в городскую Думу комитетами городской Думы, депутатами городской Думы, депутатскими объединениями (фракциями) в городской Думе, главой Волгограда, председателем городской Думы, Контрольно-счетной палатой Волгограда, прокурором Волгограда, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан (далее – субъект правотворческой инициативы).
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48, от 19.03.2026 № 36/637)
Внесение проектов Решений органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан осуществляется в соответствии с Уставом города-героя Волгограда с учетом особенностей, установленных разделом 6 настоящего Порядка.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
Проект нового Устава города-героя Волгограда, проект Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда может вноситься главой Волгограда, председателем городской Думы, комитетами городской Думы, депутатскими объединениями (фракциями) в городской Думе или депутатами городской Думы численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48, от 19.03.2026 № 36/637)
Проекты Решений об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты Решений, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Волгограда, вносятся по представлению главы Волгограда или при наличии его заключения.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
Проекты Решений об утверждении бюджета Волгограда, внесении в него изменений, об исполнении бюджета Волгограда за отчетный финансовый год вносятся в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом города-героя Волгограда, Положением о бюджетном процессе в Волгограде, утвержденным Решением от 11.07.2018 № 68/2024 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Волгограде», с учетом требований настоящего Порядка.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48, от 19.03.2026 № 36/637)
1.5. Субъект правотворческой инициативы самостоятельно осуществляет разработку проектов Решений в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда с учетом требований настоящего Порядка.
Глава Волгограда вправе поручить разработку проектов Решений структурным подразделениям администрации Волгограда (далее – разработчик проекта Решения).
(п. 1.5 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
1.6. Субъект правотворческой инициативы (разработчик проекта Решения) обеспечивает:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
составление, оформление, согласование и визирование проекта Решения и документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
составление финансово-экономического обоснования, если проект Решения предусматривает осуществление расходов из средств бюджета Волгограда;
получение заключения главы Волгограда, если проект Решения предусматривает осуществление расходов из средств бюджета Волгограда, за исключением проектов Решений, вносимых главой Волгограда;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
получение заключений отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, к полномочиям которых относится рассмотрение вопросов, изложенных в проекте Решения;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
получение оценки регулирующего воздействия, проведенной в установленном порядке уполномоченным структурным подразделением администрации Волгограда, если проект Решения устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные Решениями обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1967, от 11.10.2018 № 2/48, от 27.03.2024 № 10/155, от 19.03.2026 № 36/637)
составление списка организаций и должностных лиц для рассылки Решения на оборотной стороне последнего листа проекта Решения с обязательным указанием почтовых реквизитов и электронных адресов (при необходимости) для сторонних организаций и физических лиц;
абзац утратил силу. – Решение Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637;
устранение замечаний и урегулирование разногласий по внесенному в городскую Думу проекту Решения.
1.7. Датой официального внесения в городскую Думу проекта Решения считается дата его регистрации в городской Думе.
Срок рассмотрения проекта Решения в городской Думе не может превышать 30 календарных дней со дня официального внесения в городскую Думу проекта Решения.
(п. 1.7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
1.8. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать внесенный в городскую Думу проект Решения.
2. Перечень документов, прилагаемых к проекту Решения
2.1. Проект Решения вносится в городскую Думу с приложением следующих документов:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
сопроводительного письма к проекту Решения;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
пояснительной записки к проекту Решения;
финансово-экономического обоснования, если проект Решения предусматривает осуществление расходов из средств бюджета Волгограда;
заключения главы Волгограда, если проект Решения предусматривает осуществление расходов из средств бюджета Волгограда, за исключением проектов Решений, вносимых главой Волгограда;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
заключения об оценке регулирующего воздействия, если проект Решения устанавливает новые или изменяет ранее предусмотренные Решениями обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 23.05.2018 № 66/1967, от 11.10.2018 № 2/48, от 27.03.2024 № 10/155, от 19.03.2026 № 36/637)
заключения отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, к полномочиям которых относится рассмотрение вопросов, изложенных в проекте Решения;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
справки о действующей правовой базе по проекту Решения;
справочного и аналитического материала, а также иных документов, которые, по мнению субъекта правотворческой инициативы, необходимы при рассмотрении проекта Решения;
бланка согласования проекта Решения, если проект Решения вносится в городскую Думу главой Волгограда;
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.04.2020 № 20/470)
выписки из протокола заседания комитета городской Думы, депутатского объединения (фракции) в городской Думе о поддержке внесения в городскую Думу проекта Решения, если проект Решения вносится комитетом городской Думы, депутатским объединением (фракцией) в городской Думе;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
протокола заседания органа территориального общественного самоуправления о внесении в городскую Думу проекта Решения, если проект Решения вносится органами территориального общественного самоуправления;
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
протокола заседания инициативной группы граждан о выдвижении правотворческой инициативы по внесению в городскую Думу проекта Решения, если проект Решения вносится инициативной группой граждан.
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
2.2. Проект Решения и документы к нему, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, вносятся в городскую Думу на бумажном носителе.
Проект Решения вносится также в электронном виде. Субъект правотворческой инициативы (разработчик проекта Решения) несет персональную ответственность за аутентичность электронного документа.
(п. 2.2 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
2.3 – 2.4. Утратили силу. – Решение Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637.
3. Требования к оформлению проекта Решения
3.1. Проект Решения имеет следующие обязательные реквизиты:
изображение герба города-героя Волгограда;
наименование представительного органа местного самоуправления Волгограда;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
вид документа;
дату документа;
регистрационный номер документа;
наименование документа;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
текст;
подпись.
3.2. Проект Решения оформляется и изготавливается на соответствующем бланке утвержденного образца, который размещен на официальном сайте городской Думы.
3.3. Не допускается самостоятельное изменение параметров бланков, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
3.4. На каждом листе проекта Решения, оформленном как на бланке, так и без него, соблюдаются следующие параметры:
размер левого поля – 30 мм, правого – 10 мм, верхнего и нижнего – 20 мм;
шрифт «Times New Roman», размер шрифта – 14 пунктов, междустрочный интервал – одинарный, выравнивание – по ширине;
формат листа бумаги А4 (210 x 297 мм);
абзацный отступ – 1,25 см от границы левого поля.
3.5. При оформлении проекта Решения на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа размером шрифта 10 пунктов.
(в ред. решений Волгоградской городской Думы от 29.06.2022 № 68/1001, от 19.03.2026 № 36/637)
3.6. Реквизиты «Дата документа» и «Регистрационный номер документа» проставляются после принятия и подписания Решения.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.7. Наименование проекта Решения включает в себя краткое содержание проекта Решения, должно носить нейтральный информационный характер, должно быть максимально кратким, емким, точно передавать смысл текста проекта Решения, грамматически согласовываться с видом документа и отвечать на вопрос: о чем?
Наименование проекта Решения не заключается в кавычки и отделяется от реквизитов «Дата документа» и «Регистрационный номер документа» одним одинарным междустрочным интервалом. Точка в конце наименования проекта Решения не ставится.
(п. 3.7 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.8. Текст проекта Решения составляется на русском языке в официально-деловом стиле в соответствии с правилами орфографии и пунктуации, должен содержать достоверную, точную, аргументированную, не допускающую различных толкований информацию, изложенную логически последовательно, ясно, убедительно и кратко.
Текст проекта Решения печатается без переносов слов с одной строки на другую по слогам, за исключением текста, который представлен в виде таблицы.
Терминология, употребляемая в тексте проекта Решения, должна соответствовать терминологии, установленной нормативными правовыми актами.
3.9. Текст проекта Решения, как правило, состоит из двух частей: вступительной (преамбулы) и постановляющей (распорядительной).
3.10. В преамбуле указываются основания, причины, цели принятия проекта Решения, ссылки на законы и иные акты, в соответствии с которыми принимается проект Решения, с указанием наименования вида законодательного акта, органа, который его принял (издал), даты издания, регистрационного номера и наименования.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
Преамбула не содержит самостоятельные нормативные предписания и не нумеруется.
Ссылки на положения нормативного характера в преамбуле не делаются.
Преамбула не заключается в кавычки и отделяется от предыдущего реквизита «Наименование либо аннотация документа» одним одинарным междустрочным интервалом.
В проекте Решения преамбула оканчивается словом «РЕШИЛА:» (с новой строки, без абзацного отступа, прописными буквами, полужирным шрифтом, без пробелов и кавычек, в конце ставится двоеточие).
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
Абзац утратил силу. – Решение Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637.
Абзац утратил силу. – Решение Волгоградской городской Думы от 29.06.2022 № 68/1001.
3.11. Постановляющая (распорядительная) часть проекта Решения состоит из пунктов и подпунктов и включает в себя:
нормативные предписания по сути проекта Решения;
указание на действующие муниципальные правовые акты Волгограда, подлежащие изменению, признанию утратившими силу либо отмене в связи с принятием Решения;
порядок вступления в силу Решения, если необходимо установить особый порядок вступления в силу Решения;
норму о возложении на должностное лицо контроля за исполнением принятого Решения.
(п. 3.11 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.12. Текст проекта Решения, как правило, делится на разделы, подразделы, пункты, подпункты.
Раздел и подраздел имеют порядковые номера, обозначаемые арабскими цифрами с точкой, и наименования, которые печатаются с прописной буквы по центру страницы. Точка после наименования не ставится.
Пункт имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой, и не имеет наименования, печатается с прописной буквы с абзацным отступом.
Подпункт имеет порядковый номер, обозначаемый или арабскими цифрами с точкой, или арабскими цифрами с закрывающейся круглой скобкой, или строчными буквами русского алфавита с закрывающейся круглой скобкой.
(п. 3.12 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.13. Многостраничные тексты проекта Решения, объемные по содержанию, содержащие несколько вопросов, выводов, допускается делить на разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты.
Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими или римскими цифрами с точкой, и наименование, которые печатаются с прописной буквы по центру страницы. Точка после наименования не ставится.
Глава имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой, и наименование, которые печатаются с прописной буквы по центру страницы. Точка после наименования не ставится.
Статья имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой, и наименование, которые печатаются с прописной буквы и абзацного отступа. Точка после наименования не ставится.
Статья может не иметь наименования. В таком случае точка после порядкового номера статьи не ставится.
Часть имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой, и не имеет наименования, печатается с прописной буквы с абзацным отступом.
(п. 3.13 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.14. Возможно деление разделов, подразделов, статей, частей, пунктов, подпунктов на абзацы. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
В рамках одного документа применяется единое деление текста на его структурные единицы и единое оформление структурных единиц текста.
Нумерация разделов, глав, статей текста проекта Решения должна быть сквозной. Недопустима, например, отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.
Недопустимо изменять нумерацию разделов, подразделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов Решения при внесении в него изменений и признании утратившими силу его структурных единиц.
Если Решение дополняется новыми структурными единицами, то новые структурные единицы необходимо обозначать дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
Ссылки в статьях на другие статьи, а также на ранее принятые законодательные акты применяются только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.
Ссылки можно делать только на вступившие в силу (введенные в действие) законодательные акты. Ссылки на утратившие силу законодательные акты и законопроекты недопустимы.
Ссылки на структурные единицы одного и того же проекта Решения оформляются следующим образом: «содержащиеся в главе 3 настоящего Порядка», «в связи с положениями настоящей главы», «в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Положения».
Ссылки в проекте Решения могут даваться на законодательные акты высшей или равной юридической силы.
В тексте проекта Решения недопустимы ссылки на нормативные предписания других законодательных актов, муниципальных правовых актов Волгограда, которые, в свою очередь, являются отсылочными.
Наименования указанных в проекте Решения органов, организаций всех форм собственности и других объектов приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием.
Если в проекте Решения требуется многократно упомянуть тот или иной объект (круг объектов), а также когда в проекте Решения неоднократно употребляется то или иное понятие, при первом упоминании о таком объекте (круге объектов) или понятии приводится его полное и в скобках сокращенное наименование по форме «(далее – ...)», а далее в тексте употребляется только его сокращенное наименование.
При внесении изменений в Решение в обобщенной форме использование формулировки «по тексту» не допускается. Каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретной структурной единицы Решения, которая изменяется.
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 29.06.2022 № 68/1001)
3.15. Если в тексте проекта Решения информация представлена в виде таблицы, то в таком тексте делается ссылка на таблицу, например, «на основании данных, указанных в таблице» или «согласно таблице», а сама таблица оформляется с указанием слова «Таблица» и с указанием ее наименования.
Если таблиц несколько, то они нумеруются в порядке упоминания их в тексте.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
Абзацы третий – шестой утратили силу. – Решение Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637.
Таблица имеет два уровня деления текста: вертикальный (графы) и горизонтальный (строки).
Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже либо в единственном числе, либо во множественном числе. Подзаголовки граф и строк таблицы должны быть согласованы грамматически с заголовками. Заголовки граф пишутся с прописных букв, подзаголовки – со строчных. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, то он пишется с прописной буквы. Точки в заголовках и подзаголовках граф не ставятся.
Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах печатаются только номера этих граф.
Нумерация строк таблицы указывается в первой графе.
В заголовках и подзаголовках строк и граф таблицы употребляются только общепринятые условные сокращения. Основной используемый шрифт в таблицах – «Times New Roman», размер шрифта – 14 пунктов, допускается использовать меньший размер шрифта.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 29.06.2022 № 68/1001)
При наличии нумерации строк таблицы они именуются соответственно разделами, подразделами, пунктами, подпунктами, в конце которых ставится точка.
Текст в таблице печатается по ширине текстового поля, при необходимости с использованием переносов слов.
3.16. Приложения к проекту Решения являются его составной неотъемлемой частью и обладают такой же юридической силой, как и само Решение. Приложения к проекту Решения оформляются на отдельных листах бумаги и, соответственно, отдельными электронными файлами.
В качестве приложения к проекту Решения оформляются документы, которые им утверждаются (положение, порядок, правила, структура) или дополняются, поясняют его содержание (таблица, справка). При этом в тексте проекта Решения дается ссылка на наличие приложения.
Если приложений несколько, они нумеруются арабскими цифрами по порядку.
При наличии нескольких листов в приложении листы нумеруются арабскими цифрами и, начиная со второго листа, делается пометка «Продолжение приложения» или «Продолжение приложения 1» размером шрифта 10 пунктов.
Приложение к проекту Решения оформляется на отдельном листе с расположением грифа приложения в правом верхнем углу.
Приложение к Решению подписывается должностным лицом, подписавшим Решение, с указанием должности и наименования органа местного самоуправления Волгограда.
Если к проекту Решения прилагаются документы, которые им утверждаются (положение, порядок, правила, инструкция, структура и штатное расписание, план мероприятий, график), то в этом случае в постановляющей (распорядительной) части проекта Решения используется формулировка «Утвердить прилагаемый (-ое, -ую, -ые)», а на первом (отдельном) листе документа (положения, порядка, правил, инструкции, структуры и штатного расписания, плана мероприятий, графика) в правом верхнем углу проставляется гриф утверждения «Утвержден (-а, -ы, -о)».
Слово «Утвержден» согласуется в роде и числе с первым словом наименования приложения.
На последнем листе утверждаемого документа в правом нижнем углу указывается полное официальное наименование разработчика проекта Решения.
(п. 3.16 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
3.17. В состав реквизита «Подпись» входят наименование должности лица, подписывающего проект Решения, его личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
4. Требования к оформлению прилагаемых документов к проекту Решения
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
4.1. Сопроводительное письмо к проекту Решения направляется в адрес председателя городской Думы и подписывается соответственно:
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
председателем комитета городской Думы, если проект Решения вносится в городскую Думу комитетом городской Думы;
депутатом городской Думы, если проект Решения вносится в городскую Думу депутатом городской Думы;
руководителем депутатского объединения (фракциями) в городской Думе, если проект Решения вносится в городскую Думу депутатским объединением (фракцией) в городской Думе;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
главой Волгограда, если проект Решения вносится в городскую Думу главой Волгограда;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
председателем Контрольно-счетной палаты Волгограда, если проект Решения вносится в городскую Думу Контрольно-счетной палатой Волгограда;
прокурором Волгограда, если проект Решения вносится в городскую Думу прокурором Волгограда;
лицом, уполномоченным протоколом заседания органа территориального общественного самоуправления или протоколом заседания инициативной группы граждан на взаимодействие с городской Думой при рассмотрении проекта Решения, если проект Решения вносится соответственно органом территориального общественного самоуправления или инициативной группой граждан.
(абзац введен решением Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
В случае если субъектом правотворческой инициативы выступает председатель городской Думы, то сопроводительное письмо к проекту Решения подписывается председателем городской Думы и направляется в адрес городской Думы.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 11.10.2018 № 2/48)
В сопроводительном письме к проекту Решения указываются полное имя, отчество (при наличии), фамилия и должность докладчика, представляющего проект Решения при рассмотрении его на заседании комитета городской Думы, на заседании городской Думы.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
4.2. В пояснительной записке к проекту Решения указываются:
субъект правотворческой инициативы и разработчик проекта Решения;
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
обоснование необходимости принятия Решения, цели и основные положения проекта Решения;
перечень муниципальных правовых актов Волгограда, подлежащих признанию утратившими силу, изменению либо отмене в связи с принятием проекта Решения;
предложения о разработке муниципальных правовых актов Волгограда, принятие которых необходимо для реализации данного Решения.
Пояснительная записка к проекту Решения подписывается субъектом правотворческой инициативы, указанным в пункте 4.1 настоящего раздела. Если субъектом правотворческой инициативы является глава Волгограда, а разработчиком проекта Решения – структурное подразделение администрации Волгограда, пояснительная записка к проекту Решения подписывается руководителем структурного подразделения администрации Волгограда.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
4.3. Финансово-экономическое обоснование к проекту Решения, справка о действующей правовой базе по проекту Решения подписываются субъектом правотворческой инициативы, указанным в пункте 4.1 настоящего раздела. Если субъектом правотворческой инициативы является глава Волгограда, а разработчиком проекта Решения – структурное подразделение администрации Волгограда, финансово-экономическое обоснование к проекту Решения, справка о действующей правовой базе по проекту Решения подписываются руководителем структурного подразделения администрации Волгограда.
(п. 4.3 введен решением Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
5. Внесение в городскую Думу проекта Решения
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
5.1. Субъект правотворческой инициативы направляет проект Решения в городскую Думу с приложением документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
5.2. Регистрация проекта Решения осуществляется в отделе документационного обеспечения городской Думы.
(в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
5.3. Перед регистрацией проекта Решения отделом документационного обеспечения городской Думы проводится его первичная обработка (проверка целостности, комплектности, наличия проекта Решения в электронном виде, сортировка) на предмет соответствия представленного проекта Решения и документов к нему требованиям настоящего Порядка.
(п. 5.3 в ред. решения Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
5.4. Проект Решения, подготовленный с нарушениями требований настоящего Порядка, к регистрации не принимается.
6. Особенности внесения в городскую Думу проекта Решения
органами территориального общественного самоуправления,
инициативными группами граждан
(введен решением Волгоградской городской Думы от 19.03.2026 № 36/637)
6.1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, которые вправе вносить в городскую Думу проекты Решений в соответствии с законодательством.
6.2. Формирование инициативной группы граждан по внесению в городскую Думу проектов Решений осуществляется на основе волеизъявления граждан.
Численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 50 человек. Членами инициативной группы граждан могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста и проживающие на территории Волгограда.
6.3. Органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан не могут вноситься на рассмотрение городской Думе следующие проекты Решений:
о досрочном прекращении по любым основаниям или продлении срока полномочий органов местного самоуправления Волгограда, приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления Волгограда либо об отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления Волгограда;
об избрании депутатов и должностных лиц местного самоуправления Волгограда, утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности указанных должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
о принятии или об изменении бюджета Волгограда, об исполнении и изменении финансовых обязательств Волгограда.
6.4. Инициатива по внесению в городскую Думу проекта Решения органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан оформляется соответственно протоколом заседания органа территориального общественного самоуправления, протоколом заседания инициативной группы граждан, в котором указываются следующие сведения:
дата, время и место проведения заседания;
количество участников заседания;
наименование проекта Решения, планируемого к внесению в городскую Думу, краткое содержание и цель его принятия;
выступления участников заседания по рассматриваемому проекту Решения;
фамилия, имя, отчество (при наличии) лиц, уполномоченных органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан на взаимодействие с городской Думой при рассмотрении проекта Решения, их контактные данные;
решения, принятые по итогам заседания;
результаты голосования.
6.5. Орган территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан могут выбрать не более двух лиц, уполномоченных на взаимодействие с городской Думой при рассмотрении проекта Решения.
6.6. Протокол заседания органа территориального общественного самоуправления подписывается всеми участниками органа территориального общественного самоуправления с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого участника.
Протокол заседания инициативной группы граждан подписывается всеми участниками инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого участника.
6.7. Городская Дума может направить проект Решения, внесенный органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в прокуратуру Волгограда для получения ее позиции.
6.8. В рассмотрении проекта Решения, внесенного органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, может быть отказано в следующих случаях:
нарушение органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан требований настоящего Порядка;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
6.9. Органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан информируются о результатах рассмотрения проекта Решения, внесенного ими в городскую Думу, в течение 10 дней со дня рассмотрения проекта Решения на заседании городской Думы.
6.10. Органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан вправе обжаловать в установленном законом порядке решение, принятое по результатам рассмотрения проекта Решения, внесенного ими.
Консультационно-организационный отдел
Волгоградской городской Думы




