Эффективное управление землей: опыт Волгоградской области на федеральном уровне

Круглому столу предшествовала рабочая встреча губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова с председателем профильного комитета Государственной Думы Сергеем Гавриловым, депутатом Госдумы РФ Андреем Гимбатовым, заместителем руководителя Росимущества Алексеем Павловым, статс-секретарем – заместителем руководителя Росреестра Алексеем Бутовецким. Участники встречи обсудили проводимую работу и сверили позиции в сфере земельно-имущественных отношений.
Приветствуя в областной Думе участников круглого стола, председатель регпарламента Александр Блошкин отметил, что волгоградский регион регулярно принимает мероприятия федерального уровня, подтверждая свой статус опорного субъекта РФ по реализации стратегических проектов развития: «Отрадно, что в последние годы Волгоград все чаще становится площадкой для обсуждения вопросов самой разной тематической направленности. Ярким примером, который для нас является предметом особой гордости, стал апрельский международный форум Союзного государства России и Беларуси, приуроченный к 80-летию Великой Победы с участием президентов двух стран. Предложения Волгоградской области по реализации инфраструктурных проектов всероссийского и межрегионального уровня получили высокую оценку и поддержку в ходе дней субъекта в Совете Федерации. И сегодняшнее мероприятие также имеет большое значение не только для межпарламентского сотрудничества и совершенствования законодательства в сфере земельно-имущественного комплекса, но и для укрепления экономики России в целом».
Председатель комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов подчеркнул первоочередное значение работы над законами об эффективном управлении и распоряжении государственным и муниципальным имуществом, о противодействии антироссийским санкциям, включая обеспечение бесперебойной работы стратегически значимых предприятий, о снижении бремени долговой нагрузки граждан, в первую очередь пенсионеров, участников специальной военной операции. Важным аспектом законодательной деятельности также является вовлечение в оборот земельных участков и их эффективное использование, защита интересов граждан при проведении земельного надзора.
«Все эти вопросы имеют непосредственный региональный аспект, поэтому мы считаем своим долгом на постоянной основе работать с регионами. Волгоградская область – передовой субъект России с развитой промышленностью и сельскохозяйственным производством. Поэтому опыт вашего региона по практической реализации принятых Государственной Думой законов очень востребован в нашей работе. Мы готовы к всемерному сотрудничеству на постоянной основе с администрацией и законодательным собранием Волгоградской области», – уточнил Сергей Гаврилов.
Член Комитета ГД по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Андрей Гимбатов отметил, что комитет регулярно рассматривает инициативы по упрощению процедур предоставления земельных участков, активному внедрению цифровых технологий в вопросах вовлечения земельных участков в оборот и контролю за их использованием. «Волгоградская область входит в перечень пилотных регионов, где государственные услуги в сфере земли переводятся на платформу «Национальная система пространственных данных». Опыт нашего региона послужит базой для развития цифровых сервисов НСПД по всей стране», – пояснил депутат.
В ходе дискуссии обсуждались вопросы эффективной реализации земельных участков, а также предложения по совершенствованию регулирования соответствующих правоотношений.
Статс-секретарь Росреестра Алексей Бутовецкий рассказал о проделанной работе по совершенствованию законодательства в части эффективного использования земельных участков. «В этом контексте особенно важен принятый закон, регулирующий порядок освоения и использования земельных участков в границах населенных пунктов и участков, предназначенных для ведения садоводства и огородничества. Данный закон является инструментом защиты граждан от необоснованных претензий со стороны органов власти. Кроме того, закон также позволит исключить возможности уклонения недобросовестных правообладателей земельных участков от ответственности в случае, если такие участки не используются годами».
Напомним, что между регионом и Росреестром заключены соглашения о взаимодействии. Результатом этого сотрудничества стало выявление свободных участков для жилищного строительства и развития внутреннего туризма. Кроме того, проводится комплексная работа, направленная на рост капитализации и повышения инвестиционной привлекательности территорий, совершенствуются цифровые сервисы для обеспечения доступа инвесторов к информации о свободных и перспективных объектах, в частности, создана инвестиционная карта региона.
«Повышение эффективности управления публичной собственностью и земельными ресурсами – один из приоритетов деятельности законодательной и исполнительной власти региона, – акцентировал внимание председатель профильного комитета Волгоградской областной Думы Станислав Коротков. – По инициативе губернатора Андрея Бочарова разработан и действует целый комплекс мер по поддержке региональной экономики. Сейчас для инвесторов предусмотрено порядка ста стимулирующих механизмов, в том числе предоставление на льготных условиях земельных участков для реализации масштабных и социально значимых инвестпроектов, а также налоговые и другие преференции для развития бизнеса. В Волгоградской области также ведется системная и результативная работа по вовлечению в оборот неиспользуемых земель. Мы рассчитываем, что сегодняшний круглый стол с участием наших федеральных коллег придаст дополнительный импульс этой важной деятельности».
Заместитель губернатора Волгоградской области Анна Писемская представила информацию о реализации крупных инвестиционных проектов на территории области, критериях предоставления земельных участков для их реализации, а также ближайших планах по инфраструктурному развитию. В ходе выступления были озвучены предложения по доработке земельного законодательства, которые, по мнению региона, позволят снять отдельные риски.
Заместитель руководителя Росимущества Алексей Павлов рассказал о проделанной работе по инвентаризации федерального имущества в целях обеспечения достоверности сведений в РФИ и ближайших планах по актуализации указанных сведений, а также перспективах развития механизма передачи федерального имущества субъектам Российской Федерации в целях обеспечения его эффективного вовлечения в оборот.
По итогам круглого стола сформулирован ряд предложений по совершенствованию действующего законодательства, целью которых является повышение эффективности управления государственным имуществом, включая земельные участки. Данные предложения будут прорабатываться профильным комитетом Госдумы совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
В ходе официального визита в Волгоградскую область федеральные парламентарии посетили несколько промышленных объектов, где ознакомились с реализацией новаций в части корпоративного управления, а также почтили память защитников Сталинграда на Мамаевом кургане и у Вечного огня на площади Павших Борцов.